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昆山進(jìn)口交易會(huì)：打造“升級(jí)版”外貿(mào)交易平臺(tái)

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2013-05-14 15:20 點(diǎn)擊： 次

　　5月15日—18日，我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)進(jìn)口交易會(huì)——“中國(guó)(昆山)品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)”將在江蘇昆山舉行。來(lái)自41個(gè)國(guó)家和地區(qū)的602家企業(yè)參展。交易會(huì)緊緊圍繞國(guó)家 “十二五”時(shí)期重點(diǎn)引進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)組織展示和交易。

　　此前，一個(gè)鏡頭讓國(guó)人記憶深刻：4月7日，國(guó)家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)表示，今后5年，中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品。

　　時(shí)隔一個(gè)月，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式更名為“中國(guó)(昆山)品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)”(簡(jiǎn)稱進(jìn)口交易會(huì))，主辦方由原先的中國(guó)國(guó)際商會(huì)、江蘇省政府變更為國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))和江蘇省政府。

　　對(duì)于習(xí)慣了“出口大國(guó)”的國(guó)人來(lái)說(shuō)，首次進(jìn)口交易會(huì)，將釋放什么信號(hào)?江蘇為何率先搭建擴(kuò)大進(jìn)口交易平臺(tái)?

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，進(jìn)口交易會(huì)正當(dāng)其時(shí)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和巨大成就，現(xiàn)在我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，在全球貿(mào)易格局中占有十分重要的地位。

　　與此同時(shí)，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以出口為導(dǎo)向的外貿(mào)發(fā)展也形成了貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，明確提出要加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐，實(shí)現(xiàn)由出口為主向進(jìn)口和出口并重轉(zhuǎn)變，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，將擴(kuò)大進(jìn)口上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面。

　　江蘇是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,GDP總額占全國(guó)的1/10，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的1/11，近年來(lái)增速高于全國(guó)平均水平2012年對(duì)外貿(mào)易規(guī)模占全國(guó)的1/7，其中進(jìn)口占全國(guó)的1/8，入世以來(lái)的十多年里保持了年均22%的快速增長(zhǎng)，江蘇的外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展備受矚目。

　　近年來(lái)，江蘇省委、省政府堅(jiān)定不移地選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)作為新階段外貿(mào)發(fā)展的主旋律，提出“以轉(zhuǎn)方式增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”的外貿(mào)發(fā)展新思路，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,在保持規(guī)模與速度穩(wěn)定的同時(shí)，質(zhì)量與效益明顯提升。2008年到2012年5年間的數(shù)據(jù)比較顯示：

　　——市場(chǎng)更趨多元。與金融危機(jī)前相比，傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)鞏固，對(duì)歐美日及香港地區(qū)四大傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)28%新興市場(chǎng)開(kāi)拓取得積極成效，增長(zhǎng)54.6%，增速比傳統(tǒng)市場(chǎng)高出近一倍，占全省出口比重上升了4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)東盟、印度等出口增長(zhǎng)50%左右，對(duì)拉美、非洲、大洋洲、東歐等出口翻番。

　　——內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。一般貿(mào)易出口、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口持續(xù)快速發(fā)展，分別比危機(jī)前增長(zhǎng)62.3%和1.4倍，占全省比重分別提高了5.6個(gè)和11.1個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，民營(yíng)企業(yè)拉動(dòng)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　——加工貿(mào)易增值鏈明顯延長(zhǎng)。加工貿(mào)易增值率由不足70%上升到86%，比全國(guó)平均水平高6.7個(gè)百分點(diǎn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)配套能力增強(qiáng)，加工貿(mào)易進(jìn)口比重下降。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計(jì)、物流銷售兩端延伸，85家跨國(guó)公司在江蘇設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，1000多家外資研發(fā)中心落戶江蘇。以提供加工貿(mào)易生產(chǎn)性服務(wù)為主的保稅物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)蓬勃發(fā)展，增長(zhǎng)1.6倍，占全省比重上升了7.1個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品占比60%，內(nèi)銷比重接近30%。

　　——出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化，紡織服裝、輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力增強(qiáng)，汽車及零部件、電力、化工、鋼鐵等資本密集型產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，涌現(xiàn)出沙鋼、徐工、好孩子、波司登等一批國(guó)際知名度較高的品牌企業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和水平提高，集成電路、新型顯示、太陽(yáng)能光伏、船舶等出口全國(guó)領(lǐng)先，軌道交通、海洋工程、風(fēng)能設(shè)備等由小到大、從無(wú)到有，出口規(guī)模均已過(guò)億美元。

　　——外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。蘇南地區(qū)開(kāi)放水平加快提升，蘇中、蘇北地區(qū)進(jìn)出口快速發(fā)展，增長(zhǎng)80%，比全省平均水平高出一倍多，占全省比重提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易年進(jìn)出口規(guī)模突破200億美元，比危機(jī)前增長(zhǎng)4倍，占貨物貿(mào)易比重由2008年的4%左右上升到2012年的6%。

　　——企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。進(jìn)出口主體持續(xù)增加，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到4.1萬(wàn)家，比危機(jī)前增加了7600多家。同時(shí)，企業(yè)利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。江蘇的輕紡、建材、摩托車、家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及光伏、數(shù)控機(jī)床等新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)加快在全球范圍內(nèi)布局研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)體系，大大增強(qiáng)了江蘇外貿(mào)發(fā)展的后勁。與危機(jī)前相比，2012年江蘇制造業(yè)“走出去”項(xiàng)目數(shù)增長(zhǎng)了近10倍，中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)了近4倍。

　　“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展既有倒逼壓力，又有內(nèi)在動(dòng)力。傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有以更大的決心和力度調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命中抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)。”江蘇省委書(shū)記羅志軍說(shuō)。

　　“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，這樣的努力貫穿在江蘇的發(fā)展實(shí)踐之中。”江蘇省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李學(xué)勇說(shuō)，“江蘇外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)和促轉(zhuǎn)型、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，更加有效開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，擴(kuò)大新興市場(chǎng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。”

　　舉辦進(jìn)口交易會(huì)是貫徹實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略的重要途徑，正當(dāng)其時(shí)。江蘇省副省長(zhǎng)傅自應(yīng)表示，江蘇作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大省，為積極實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略，將充分發(fā)揮江蘇的比較優(yōu)勢(shì)和先導(dǎo)作用，在全國(guó)率先搭建起服務(wù)全國(guó)、面向全球的專業(yè)進(jìn)口交易展會(huì)平臺(tái)。

　　結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型

　　舉辦進(jìn)口交易會(huì)，是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展史上的一個(gè)創(chuàng)舉，它究竟有什么樣的意義?

　　指導(dǎo)此次交易會(huì)的專家認(rèn)為，舉辦進(jìn)口展會(huì)，有利于促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易平衡，擴(kuò)大進(jìn)口，是我國(guó)實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、提高對(duì)外開(kāi)放水平的必然選擇。

　　專家坦言，進(jìn)口交易會(huì)辦在江蘇、輻射全國(guó)、面向世界，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快長(zhǎng)三角一體化步伐，將起到很好的促進(jìn)作用，將有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備創(chuàng)造了有利條件，這對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都具有重要的意義。

　　江蘇是全國(guó)外貿(mào)的一個(gè)縮影。江蘇堅(jiān)持這樣的理念，不僅要著眼當(dāng)前保增長(zhǎng)，更要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促增長(zhǎng)，而轉(zhuǎn)型升級(jí)正是為穩(wěn)增長(zhǎng)提供不竭的動(dòng)力。

　　江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)馬明龍說(shuō)：“省委、省政府及早從政策導(dǎo)向、評(píng)價(jià)體系、貿(mào)易促進(jìn)等多方面入手，突出培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們提出了江蘇外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)計(jì)劃，并制定了實(shí)施方案，在持續(xù)提升出口質(zhì)量和效益的同時(shí)，更加注重?cái)U(kuò)大有效進(jìn)口,積極落實(shí)好國(guó)家進(jìn)口促進(jìn)政策，出臺(tái)省級(jí)擴(kuò)大進(jìn)口的指導(dǎo)意見(jiàn)和鼓勵(lì)進(jìn)口目錄，完善進(jìn)口公共服務(wù)平臺(tái)。這兩年，對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式都發(fā)生明顯改善，形成了民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展、蘇北地區(qū)增勢(shì)良好、區(qū)域品牌加快成長(zhǎng)的發(fā)展局面。”

　　以載體建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，加工貿(mào)易占全省外貿(mào)的比重由2007年的61.5%下降到2012年的45%，加工貿(mào)易進(jìn)口占全省進(jìn)口的比重由2007年的58%下降到2012年的39.2%。一般貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)物流貨物等新型貿(mào)易占比逐年上升，特別是一般貿(mào)易和新型貿(mào)易的進(jìn)口占比分別由2007年的24.7%和17.3%上升到2012年的36.3%和24.5%。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)出口加工區(qū)、昆山出口加工區(qū)和蘇州高新區(qū)出口加工區(qū)功能拓展，相繼轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)，轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)作用初現(xiàn)。昆山綜保區(qū)先后引進(jìn)20余家物流企業(yè)，40余家售后、維修和研發(fā)機(jī)構(gòu)，由單一的制造加工向維修、研發(fā)等多功能延伸。國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)入?yún)^(qū)，改善了江蘇加工貿(mào)易物流分撥環(huán)境。

　　作為科技大省的江蘇，持續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)加快出口品牌建設(shè)，建立品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn)、推廣和保護(hù)體系，目前全省出口品牌企業(yè)境外注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)4500個(gè)，取得專利近1.8萬(wàn)項(xiàng)，其中發(fā)明專利近1700項(xiàng)。值得一提的是，江蘇將出口基地建設(shè)和品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)區(qū)域品牌國(guó)際化發(fā)展，提升品牌國(guó)際知名度。

　　以平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，拓展外貿(mào)發(fā)展新空間。江蘇加大內(nèi)外貿(mào)融合的力度，全力促進(jìn)內(nèi)貿(mào)大企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，加快內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)建設(shè)，海門(mén)疊石橋國(guó)際家紡城成為國(guó)家首批內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)(全國(guó)僅3家)。江蘇大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，推動(dòng)張家港保稅港區(qū)建設(shè)“江蘇進(jìn)口商品集采分銷中心”，并成為省內(nèi)唯一的汽車整車進(jìn)口口岸，蘇州工業(yè)園區(qū)成為國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　令人興奮的是，江蘇積極推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，把更大步伐“走出去”作為拓展外貿(mào)空間的重要內(nèi)容。江蘇已擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，并且正在推進(jìn)省級(jí)境外產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。江蘇徐工等一大批“出口大戶”在出口商品的同時(shí)，加快在全球范圍內(nèi)布局研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)體系，拓展外貿(mào)發(fā)展新空間。

　　優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)進(jìn)口，推政策，培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　江蘇外貿(mào)進(jìn)出口65%左右的份額由外資企業(yè)貢獻(xiàn)，外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全省服務(wù)業(yè)利用外資中扣除房地產(chǎn)外，在全省利用外資的占比與2008年相比提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。全省在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，加大龍頭項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和高端項(xiàng)目引進(jìn)力度，形成了集成電路、數(shù)字通信、生物醫(yī)藥、納米材料、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等20多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，100多家跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)落戶江蘇。

　　2012年，歐洲排名第一、世界排名第三的家電制造商博世西門(mén)子家用電器集團(tuán)，在江蘇成立國(guó)家級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部，全力打造成為亞太區(qū)的數(shù)據(jù)服務(wù)中心。

　　江蘇深知，外貿(mào)發(fā)展沒(méi)有一定的規(guī)模與速度，轉(zhuǎn)型升級(jí)將無(wú)從談起。江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)笪家祥說(shuō)：“江蘇加大了對(duì)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策引導(dǎo)力度，全省建立完善了外經(jīng)貿(mào)政策促進(jìn)體系，重點(diǎn)放在了引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別在產(chǎn)業(yè)群建設(shè)、品牌建設(shè)、技改研發(fā)等方面給予政策鼓勵(lì)。”

　　2012年，江蘇出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向出臺(tái)了《江蘇省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的政策意見(jiàn)》，對(duì)出口額300萬(wàn)美元以下小微企業(yè)加大扶持力度出臺(tái)了《江蘇省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口此外，還出臺(tái)了鼓勵(lì)設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)、推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易、促進(jìn)進(jìn)口、加快“走出去”、加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展等一系列促進(jìn)政策。

　　根據(jù)國(guó)家進(jìn)口貼息產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)江蘇省急需引進(jìn)的機(jī)電設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品及緊缺的鎳、鉻、鉛等資源性產(chǎn)品企業(yè)，積極落實(shí)進(jìn)口貼息政策，惠及全省2000多家企業(yè)，僅2012年落實(shí)2億多元貼息額，5年以來(lái)共落實(shí)貼息7億元。

　　馬明龍表示：“作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，中國(guó)(昆山)品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)，將努力成為全球品牌產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)企業(yè)不出國(guó)門(mén)了解國(guó)際最新技術(shù)、采購(gòu)海外先進(jìn)產(chǎn)品、尋求品牌代理、洽談投資貿(mào)易合作提供機(jī)遇。”